一向被視為風力“貧瘠區”的四川正試圖開發省內風力資源。“全省首個風電場示范項目已于7月28日進行了預可行性研究報告評審。”近日,知情人士告訴記者,中國水電顧問集團成都勘測設計研究院(下稱“成勘院”)將與有關單位共同出資,組建股份公司對涼山州德昌風電場示范工程進行開發建設,但因一些問題待解決,項目具體開工時間尚未確定。
醞釀兩年 裝機容量調減40%
作為省內第一個風電項目,四川省尤為重視,去年便成立了由省發改委牽頭、各級政府有關部門聯合組成的項目協調小組,于去年初正式立項,至今已醞釀兩年。按照當時的規劃,項目選址涼山州德昌縣麻栗鄉,裝機容量5萬千瓦,總投資5億元。今年3月中旬,四川有關部門就在德昌縣、西昌市、鹽源縣三地建設了三座測風塔(西昌100米、德昌70米、冕寧70米),收集當地風能資源原始數據。
德昌縣商務局一位人士表示,經氣象部門實地考察,該縣風力資源豐富,全縣全年平均風速3.5米/秒,是全省之冠,2~5月達到3.9~4.5米/秒。該項目所在地的德昌縣安寧河谷,風速最大可達12級,是全省的大風區之一。麻栗鄉的風速更是大于全縣平均水平1~2級,具備風力發電條件。
7月28日,成勘院組織專家對該項目進行了預可行性研究報告評審,會上就裝機容量、上網電價等進行了論證。
“與西北、沿海等地相比,麻栗鄉的風能資源仍有較大差距,加之項目所在地的安寧河谷農業耕地很多,倘若繼續按原來的裝機計劃上馬,投資成本將更高,原有的規劃因此而改變”,一位參與該項目評審會的人士說,經過討論,裝機容量由5萬千瓦降至3萬千瓦。記者了解到,這一裝機容量在國內風電業屬中等水平。
成本過高 上網電價成項目關鍵
除了裝機規模外,上網電價問題受到各方關注。“成勘院測算的上網電價(發電企業與電網公司進行上網電能的結算價格)為1元/千瓦時左右”,前述知情人士說,與水電、火電等不足0.4元/千瓦時的上網電價相比,1元/千瓦時的電價堪稱“天價”。 7月21日,國家電監會發布《我國風電發展情況調研報告》稱,經過對東北三省、內蒙古、甘肅、新疆、江蘇等七省(區)的風電場建設、運行情況調研發現,由于風能資源評估偏差、電網建設與風電場建設不配套、設備選型不當和風電場布局不合理等因素,風電場等效滿負荷運行小時數普遍低于可研報告中的預測設計值,導致風電場經營困難,甚至虧損。
7月24日,國家發改委下發了《關于完善風力發電上網電價政策的通知》(下稱“《通知》”),將國內風電上網價格由項目招標價,改為固定區域標桿價。該《通知》規定,按照國內風能資源狀況和工程建設條件,將全國分為四類風能資源區,相應制定風電標桿上網電價分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。盡管該《通知》并未說明四類資源區的具體劃分方式,但前述知情人士稱,出于支持該項目的考慮,四川極有可能會核準0.61元/千瓦時的上網標準,“其余部分則采取政府補貼的方式彌補損失”,一旦上網電價問題解決,該風電項目就無太多障礙。
記者了解到,因國家大力發展新能源,國電集團、中國水電等電力企業在川機構均已介入四川風電開發,但目前尚處于前期準備階段。
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